建材職業是國民經濟的重要基礎工業，也是工業能源消耗和碳排放的重點范疇。
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實施方案結合建材職業實際情況提出了“十四五”“十五五”兩個階段的主要方針。“十四五”期間，水泥、玻璃、陶瓷等重點產品單位能耗、碳排放強度不斷下降，水泥熟料單位產品歸納能耗下降3%以上。“十五五”期間，建材職業綠色低碳關鍵技能工業化實現重大突破，原燃料替代水平大幅提高，基本建立綠色低碳循環開展的工業系統。

為實現這些方針，實施方案清晰了強化總量操控、推進質料替代、轉換用能結構、加速技能創新、推進綠色制作五方面重點任務。

工業和信息化部有關負責人表示，總量操控是建材職業碳達峰的基礎，質料替代是關鍵。在推進質料替代方面，要加速提升建材產品固廢使用水平，推進建材產品減量化精準使用等。

此外，實施方案還清晰了加強統籌協調、加大方針支撐、健全標準計量系統、營建良好環境四方面保障辦法。