國家能源局日前發布煤炭清潔高效利用計劃，指到2020年將重點建成海西等11個大型煤炭儲配基地和30個年流通規模2,000萬噸級煤炭物流園區;逐步提高電煤在煤炭消費中的比重，推進煤電節能減排升級改造。

該計劃提出，未來5年，將改造提升傳統煤化工產業，淘汰落後產能。同時禁止在全國主體功能區規劃確定的限制和禁止開發重點生態功能區內建設現代煤化工項目;嚴格控制缺水地區項目建設。

此外，還將開展煤炭分質分級梯級利用，提高煤炭資源綜合利用效率;加大民用散煤清潔化治理力度，減少煤炭分散直接燃燒;將城市高污染燃料禁燃區范圍由城市建成區擴展到近郊;推廣優質能源替代民用散煤，全面禁止劣質散煤的銷售。

計劃要求，2017年全國原煤入選率達到70%以上，燃煤工業鍋爐平均運行效率比2013年提高5個百分點。到2020年原煤入選率達到80%以上;現役燃煤發電機組改造後平均供電煤耗低於310克/千瓦時，電煤占煤炭消費比重提高到60%以上。燃煤工業鍋爐平均運行效率比2013年提高8個百分點。

能源局去年底發文表示，今後東部地區原則上將不再新建煤礦項目，中部地區(含東北)將按照退一建一模式，適度建設資源枯竭煤礦生產接續項目，西部地區今後將重點圍繞以電力外送為主的千萬級大型煤電基地和現代煤化工項目用煤需要，在充分利用現有煤礦生產能力的前提下，新建配套煤礦項目。